K metro 0 – Baku – Il 5 e 6 novembre 2026 Baku ha ospitato il “UN Governance Innovation Summit: Advancing Future-Ready Institutions”, un appuntamento internazionale dedicato alla trasformazione della pubblica amministrazione, all’innovazione istituzionale e alla costruzione di governi capaci di rispondere alle sfide del futuro.

Il vertice, organizzato congiuntamente dal Dipartimento per gli Affari economici e sociali delle Nazioni Unite (UN DESA) e dall’Agenzia statale per i servizi pubblici e le innovazioni sociali sotto la Presidenza della Repubblica dell’Azerbaigian, ha rappresentato un’importante occasione per portare il dibattito sulla modernizzazione dello Stato oltre la dimensione tecnologica, affrontando questioni quali l’efficienza amministrativa, la trasparenza, l’inclusione e il rapporto tra istituzioni e cittadini.

La scelta di Baku non è casuale. L’Azerbaigian ha infatti individuato nel sistema ASAN Service, avviato nel 2012, uno dei principali strumenti attraverso cui presentare la propria esperienza di riforma amministrativa sulla scena internazionale. Il vertice ha quindi assunto anche un significato strategico: trasformare una politica pubblica nazionale in un modello di cooperazione e trasferimento di competenze su scala globale.

La dimensione internazionale dell’iniziativa è stata confermata dalla partecipazione di circa 200 delegati, provenienti da oltre 70 Paesi secondo le informazioni diffuse alla vigilia dell’evento. A Baku sono arrivati ministri, alti funzionari governativi, rappresentanti di organizzazioni internazionali e regionali, esponenti del mondo accademico e del settore privato. La presenza delle Nazioni Unite, attraverso UN DESA, ha conferito al vertice una cornice multilaterale, inserendo l’esperienza azerbaigiana in un confronto più ampio sulle politiche di innovazione istituzionale. 

Al centro dei lavori è stato posto il tema delle istituzioni future-ready, ovvero amministrazioni pubbliche in grado non soltanto di gestire le esigenze immediate dei cittadini, ma anche di anticipare i cambiamenti tecnologici, economici, ambientali e demografici.

Un’impostazione che riflette le preoccupazioni espresse dallo stesso sottosegretario generale delle Nazioni Unite per gli Affari economici e sociali, Li Junhua. Nel suo intervento, il funzionario ha evidenziato come le istituzioni pubbliche si trovino ad affrontare una prova senza precedenti, strette tra crisi climatiche, cambiamenti demografici, volatilità economica e accelerazione tecnologica. La sfida, ha sottolineato, consiste nel rendere i governi più reattivi, efficaci e capaci di anticipare i rischi, rafforzando al contempo la fiducia dei cittadini nelle istituzioni. 

Il programma ha affrontato questi temi attraverso diverse sessioni di confronto. Tra gli argomenti discussi figurano i nuovi modelli istituzionali per una governance in evoluzione, il futuro della pubblica amministrazione e le prospettive di trasformazione degli apparati statali fino al 2040. Particolare attenzione è stata riservata anche alle innovazioni già sperimentate a livello nazionale, con l’obiettivo di comprendere quali esperienze possano essere adattate e replicate in contesti differenti.

Il confronto ha messo in evidenza la necessità di ripensare non soltanto gli strumenti tecnologici a disposizione delle amministrazioni, ma anche le strutture organizzative, le competenze del personale pubblico e i meccanismi di collaborazione tra istituzioni. 

Il sistema ASAN, è importante sottolinearlo, riunisce in un’unica struttura servizi erogati da diverse amministrazioni pubbliche, attraverso un modello che integra sportelli fisici, piattaforme digitali e servizi mobili. L’elemento innovativo risiede soprattutto nella centralità attribuita all’utente: il cittadino non deve più interfacciarsi separatamente con una pluralità di uffici, ma può accedere a diversi servizi attraverso un’organizzazione coordinata.

Nel suo messaggio al summit, il Presidente Ilham Aliyev ha ricordato che l’esperienza ASAN è stata condivisa con oltre 50 Paesi e che il modello ha ottenuto due importanti riconoscimenti internazionali: il premio delle Nazioni Unite per il servizio pubblico nel 2015 e il riconoscimento speciale per la promozione della trasformazione digitale nel settore pubblico nel 2019.

Nel tempo la cooperazione internazionale si è spostata dalla semplice presentazione di un’esperienza nazionale alla costruzione di percorsi di formazione e trasferimento di competenze, con programmi destinati ai funzionari pubblici di tre categorie di Paesi particolarmente interessate dal rafforzamento delle capacità amministrative: i Paesi meno sviluppati (LDC), gli Stati in via di sviluppo senza sbocco sul mare (LLDC) e i piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS).

Uno degli aspetti più concreti del summit è stato il programma Governance Innovation Sprint, pensato per trasformare il confronto istituzionale in proposte operative.

Quasi cento partecipanti internazionali sono stati suddivisi in otto gruppi di lavoro, chiamati a individuare problemi specifici della pubblica amministrazione e a elaborare possibili soluzioni. I temi hanno riguardato l’erogazione dei servizi pubblici, l’inclusione, la resilienza climatica, le partnership pubblico-private e le competenze necessarie ai funzionari pubblici del futuro.

Un’altra componente importante del programma è stata la visita dei delegati a un centro ASAN Service di Baku. I partecipanti hanno potuto conoscere da vicino il funzionamento del sistema e le sue articolazioni, tra cui il servizio mobile, il centro di incubazione e accelerazione INNOLAND, il progetto ABAD e il centro educativo Bilim Baku.

La visita ha avuto una funzione particolarmente significativa: consentire ai rappresentanti stranieri di osservare concretamente il modello che l’Azerbaigian intende promuovere a livello internazionale, valutandone le modalità organizzative e le possibilità di adattamento ai rispettivi contesti nazionali. 

È significativo, che nel settembre 2026, intervenendo al secondo Azerbaijan International Investment Forum, il responsabile delle relazioni internazionali dell’Agenzia statale, Mahammadali Khudaverdiyev, abbia dichiarato che oltre 600 centri nel mondo operano sulla base dei principi ASAN, servendo più di 800 milioni di persone. Si tratta di dati presentati dalle autorità azerbaigiane che indicano la portata ambiziosa del processo di internazionalizzazione del modello. 

La conclusione del summit, il 6 novembre, ha confermato l’intenzione di proseguire il percorso di cooperazione. Nel corso della sessione finale, Li Junhua e il presidente dell’Agenzia statale Ulvi Mehdiyev hanno sottolineato l’importanza dello scambio di buone pratiche, della modernizzazione dei sistemi amministrativi e dell’ampliamento dei servizi pubblici orientati ai cittadini.

Tra i risultati presentati figurano i Baku Key Takeaways, un documento che raccoglie le principali indicazioni emerse durante le due giornate, individuando priorità per la trasformazione della pubblica amministrazione, possibili linee d’azione a livello nazionale e opportunità di collaborazione internazionale.